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打击黑恶势力 保卫社会平安

2018-07-20  

打击黑恶势力  保卫社会平安

当前,中央部署开展为期三年的扫黑除恶专项行动。为完成好扫黑除恶这项重要任务,金乡街道多次安排部署,力争准确把握黑恶势力犯罪的最新动向,切实提高情报获取能力、专业打击能力和与相关职能部门切实形成合力。

一、黑恶势力犯罪的新动向

(一)向经济的各个领域渗透。黑恶势力大多以非法牟利为主要目的,以敲诈勒索、强迫交易、抢劫抢夺、垄断市场等各类手段,获取非法利益,盘踞的领域的包括娱乐服务行业,如KTV、酒吧、浴室等;灰色行业,如卖淫、贩毒、开设赌场、放高利贷等;传统行业,如农贸市场、建筑工程、物流运输;新兴行业,如担保公司、投资理财公司、典当行等。

(二)向政治领域渗透。部分黑恶势力利用金钱贿赂、人脉关系等各种手段,千方百计拉拢腐蚀国家公职干部,为其提供保护伞。在农村基层,黑恶势力依靠宗族势力干扰基层政权,插手基层村委会选举,扩大黑恶势力的影响力。

(三)介入民间纠纷领域。在民间纠纷中,家族势力和黑恶势力趁机扩大自身权威,形成了谁势力大,谁就会赢得纠纷的处理模式;在医患、劳资、债务等纠纷中,黑恶势力浑水摸鱼插手纠纷,为纠纷一方造势,提出天价赔偿等无理要求。

(四)犯罪手段趋于隐蔽。在持续严打高压态势下,黑恶势力开始调整运作模式,逐步转战地下,有的以开公司、办企业等合法形式掩盖非法活动。一些黑恶势力头目不直接实施暴力犯罪,而是躲藏在幕后遥控指挥,作案手段不再是实施动刀动枪的严重暴力行为,更多的是通过偷偷断电、泼粪、敲玻璃滋扰或者言语威胁、出场摆阵等手段;一些黑恶势力由豢养打手变为临时雇佣,作案的隐蔽性、专业性、智能性增强。

(五)犯罪发展周期趋于更短。黑恶势力滋生快,发展周期明显缩短,有的黑恶势力一年半载就能形成,两三年就可能发展成涉黑组织,老的黑恶势力被打掉后,其所盘踞的势力空间很快被新的团伙所占据、分割,继续危害一方。

(六)社会危害性趋于多重。当前阶段的黑恶犯罪不仅严重危害社会治安,更加危害民生建设、危害经济建设、危害法治建设、危害执政基础。黑恶势力插手项目建设、公司经营,破坏市场经济制度,损害企事业单位和公民合法利益;黑恶势力通过非法手段获取利益,破坏公平的法治环境,不利于经济社会发展;黑恶势力向基层政权渗透,拉拢腐蚀国家公职人员,破坏党和政府形象,不利于巩固基层政权。

二、工作开展措施

(一)在情报信息上获得主动权。把涉黑涉恶线索的排摸和收集工作贯穿于日常管理,对发现的涉黑涉恶案件、线索及时上报。要分线收集情报信息。在社区(村居)中,重点摸排有无前科劣迹人员、社会闲散人员依仗恶名插手干扰村务、煽动闹事,横行乡里,侵吞集体资产,暴力敛财,危害一方的村霸,乡霸。在企业中,重点摸排插手项目建设的工程霸、砂石霸等行霸。在商业市场中,重点摸排清查通过依附于小额信贷公司、车贷、校园贷、裸贷及民间借贷等“套路贷”行业,采用“暴力”、“软暴力”手段非法讨要债务的重点人员。在行业场所中,重点摸排混迹其间的黑恶势力利用“黄、赌、毒”聚敛钱财情况,为争强斗狠、恶意竞争提供非法保护而引发的聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等案件以及“地下处警队”。

(二)在分析研判上做好充分准备。充分与辖区内派出所联动,对打架斗殴、寻衅滋事、暴力讨债等可能存在涉黑涉恶的情况开展全面监测、深入研判,梳理发现多次插手民间借贷、多次摆阵出场的涉黑涉恶重点人员。从案件线索入手,建立黑恶犯罪人员名录、线索数据、单案档案等资料库,加强情报信息的分析判研,对同性质、同类、不同辖区的案件进行综合分析、串案并案。从重点人员入手,发动在押人员检举揭发,深挖黑恶线索和重点人员,落实对刑嫌人员的长期监控,为积累式打击奠定基础。

(三)在模式上实行专业打击。与辖区派出所合作,建立打黑除恶专业工作组,对群众举报或摸排出的可能涉黑涉恶的案件,工作组直接介入组织开展调查工作。在调查过程中,工作组成员要善于灵活运用说服教育、利用矛盾、使用证据等方法,要联合司法所,运用宽严相济的刑事司法政策,强化政策攻势,争取“为我所用”,为扩大战果、全线收网做好铺垫,注重全面收集、固定、保全和使用证据,综合分析各个证据的客观性以及证据之间的关联性,确保收集的证据相互印证。(于海华)


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